近期，中共中央办公厅印发《关于加强党建带团建工作的意见》（以下简称《意见》），对加强党建带团建工作作出全方位战略性部署，为新时代青年工作指明了前进方向，为高校共青团深化改革、提升育人实效提供了根本遵循。“十五五”规划纲要将“加快建设健康中国”专章部署。中医药高校肩负着传承中医药文化根脉、培育高素质中医药人才、服务健康中国建设的历史使命，如何将党建带团建的政治要求与中医药高校的重要职能深度融合，把制度优势转化为引领中医药青年、服务中医药发展的效能，成为亟待回答的时代命题。
深刻意蕴：党建带团建的科学内涵与时代价值
把握政治逻辑，党建带团建是党管青年原则的制度化体现。习近平总书记指出，“没有中国共产党，就没有中国共青团”。党建带团建，正是将这一政治基因转化为制度安排的关键举措。《意见》强调，“坚持党管青年工作原则”“坚持共青团受同级党委和上级团组织双重领导、以同级党委领导为主”。既尊重了共青团作为群团组织的相对独立性，更强化了党委对共青团工作的领导责任，核心在“带”，根本在“建”，通过政治方向、思想根基、组织体系全方位“带”，确保共青团始终成为党的忠实助手和可靠后备军。
把握理论逻辑，党建带团建是党的创新理论武装青年的根本抓手。青年处于理想信念形成的关键时期，能否用科学理论指引航向，直接关系党的事业后继有人这一根本大计。《意见》提出，“各级党委（党组）要指导共青团巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，健全落实以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制”。进一步明确“用什么武装青年、怎样武装青年、为谁武装青年”的实践路径，通过党委领学、党团共学、理论同学，推动共青团从“被动学习”转向“主动建构”。
把握实践逻辑，党建带团建是高校落实立德树人根本任务的重要保障。共青团是党联系青年的桥梁纽带，只有将团建深度融入党建和思想政治工作全局，才能真正形成育人合力、落实立德树人根本任务。《意见》要求，“贯通党、团、队一体化育人链条”“支持和指导共青团团结带领青年发挥生力军和突击队作用”。通过党委对团组织在组织建设、队伍建设、阵地建设上的全面带动，把团的组织优势转化为育人优势，把团的活动载体转化为思政阵地，把团的群众工作转化为服务青年的实效，引导青年扎根人民、服务人民。
辨析审视：中医药高校青年工作的三大问题
从“两大群体”到“三方力量”的群体再认识。《共青团中央改革方案》等文件，要求共青团组织构建纵横交织的网络化组织体系。当前，中医药高校青年工作普遍将目光局限于在校师生两大群体，甚至将“青年工作”窄化为“学生工作”，对附属医院年轻干部和青年医务工作者关照不够，造成“重学生、弱医院、轻联动”的现象。附属医院与高校“院院合一”的体制特征，决定了附院青年是学校事业发展大局和共青团工作布局的重要组成部分。因此，中医药高校的青年工作必须聚焦在校学生、青年教师、附院青年“三方力量”，将工作从课堂拓展至临床，强化全方位思想引领。
从“人才培养”到“文化传承”的价值再审视。中央出台的《关于加快中医药特色发展的若干政策措施》等文件，要求把中医药文化贯穿国民教育始终。当前，中医药教育领域在一定程度上存在将“人才培养”窄化为“专业能力塑造”、将“文化传承”窄化为“经典课程教学”的现象。教育强国、文化强国、健康中国赋予中医药高等教育的特殊使命，决定了中医药高校青年工作必须将文化传承落实于团学活动各方面，引导青年在“大医精诚”的价值追求中坚定文化自信，在“仁心仁术”的躬身实践中弘扬中华文明，在“守正创新”的时代进程中贡献青春力量。
从“校园服务”到“健康中国”的责任再聚焦。“十五五”规划纲要明确提出“加快建设健康中国”，并在国家五年规划中首次设置“支持青年发展”专节，要求“深入开展新时代中国青年科技创新、乡村振兴等领域青春建功行动”。当前，中医药高校青年工作更多依赖第二课堂的各类校园活动，一定程度存在将“服务青年”窄化为“搞文体、办讲座”、将“社会服务”窄化为“寒暑假社会实践”的现象。“十五五”是卫生健康事业高质量发展的攻坚期，也是中医药青年从校园走向社会的关键期，必须引导广大青年在公共卫生防线构筑、医疗科技创新突破、基层服务能级提升等领域奋勇争先。
实践进路：中医药高校落实党建带团建制度的重点任务
强化思想引领，构建党团衔接的工作格局。将习近平总书记关于青年工作的重要思想、中医药工作的重要论述纳入各级党组织中心组学习、第一议题学习及党团干部教育培训核心内容，建立党委定期研究共青团工作制度。推动团的组织覆盖和工作覆盖向学生社区、科研机构、附属医院延伸，从优秀团员中培养和发展党员，实现校院党建团建有效联动。加强团干政治能力培养，以“青马工程”为抓手充分发挥团校功能，扩大参训学员覆盖面，提高附院青年骨干参加青马培训比例，针对不同青年群体分类设计课程内容，确保广大青年能够在纷繁复杂的思潮中和强国建设的关键期统一思想、保持定力、建功立业。
坚持以文化人，打造岐黄传薪的特色品牌。将中医药文化作为思想引领的重要载体，深度融入团学工作。整合中医药文化节、经典诵读、传统功法、志愿服务等活动，重构以“传承创新”为目标、以“大医精诚”精神为核心、以“文化认同-价值引领-行为养成”为链条的递进式文化活动体系。指导各学院、附院等二级单位，结合自身特色、优势，打造具有辨识度的品牌活动。会同宣传等部门协同深化“一院一品”建设，形成百花齐放的中医药文化育人格局。运用新媒体矩阵，推出系列短视频、科普图文，推动中医药文化“年轻化”“数字化”表达，多措并举强化青年中医药文化自信和身份认同。
聚焦健康中国，突出报国为民的价值追求。激励新时代青年在中国式现代化建设中挺膺担当，就必须引导青年将个人理想融入国家战略。以组织“挑战杯”“国际大学生创新大赛”等高水平创新创业赛事为抓手，紧扣经济社会发展需求，推动创新创业培训提质扩面，协调保障师生平台支撑、资源对接、项目孵化等。立足服务乡村振兴，系统谋划“三下乡”等社会实践活动，协同深化基层医疗帮扶、中药资源科考、留守儿童关爱等工作长效机制，做实团队成果交流研讨，打造“行走的团课”。细致做好西部计划、就业创业等政策宣讲，选树基层就业典型，引导青年真正“下得去、用得上、留得住”。
党建带团建，带出的是政治忠诚，建强的是先锋力量。中医药高校当以《意见》为纲，以“三方力量”为基，以“文化传承”为魂，以“健康中国”为志，引领广大中医药青年赓续岐黄薪火，投身强国建设和民族复兴伟业，争做“有理想、敢担当、能吃苦、肯奋斗”的新时代好青年。
（作者系安徽中医药大学团委副书记）
