交通运输部相关负责人在今年7月国新办举行的“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会上介绍，“十五五”时期，全面贯通沿边G219、G331陆路战略骨干通道和沿海G228骨干通道，这3条通道将形成一个贯通我国沿边沿海的大外环，打造一个“黄金大外环”。这个大外环将是我国沿边沿海的大通道，也是重要的旅游通道、资源开发通道、稳边固边通道。近期，社会各界对于这条“黄金大外环”关注度持续走高。

笔者认为，“黄金大外环”的谋划实施，将成为我国推进交通与旅游深度融合的一项里程碑式工程。“黄金大外环”的谋划实施标志着交旅融合迈入规模化、深层次、高质量的全新阶段：从分散式地方性风景公路升级为巨型线性廊道；从单一观光功能拓展至国情教育、民族交往、边疆振兴等复合功能；从基础道路修建转向全线、全域旅游资源统筹开发。这一条超级黄金交通旅游廊道将成为交通强国和旅游强国建设重要实体支撑之一。“黄金大外环”至少可以承载三重旅游价值。

第一，引导游客穿行辽阔疆域，厚植家国情怀。整条环线集齐冰川雪山、高原湖泊、荒漠戈壁、原始林海、滨海滩涂、热带雨林、喀斯特峡谷等独特的地貌类型。差异化的景观资源适配全年龄段游客的出行需要，适宜开展国土研学、长途自驾、寻访边境等系列活动。游客在沉浸式旅途中建立具象化的国土认知，培育深厚的爱国主义情感。

第二，引导游客探访边境乡土民情，铸牢中华民族共同体意识。“黄金大外环”打通边疆村镇的对外通道，随着自驾游客、研学团队、旅游从业者往来沿线各民族聚居地，物资流通、人员往来将被带动起来。各族群众互通生活习俗、特色物产、人文理念，在人际互动中增进彼此理解、凝聚思想共识，必将有利于扎实落实促进各民族交往交流交融的工作要求，为铸牢中华民族共同体意识搭建起实体廊道。

第三，引导游客体验通畅完善的交通服务，从感知大国基建实力到感受“中国服务”水平，提振民族自信。“黄金大外环”是展示我国“硬核”基建能力和系列科研攻关成果的鲜活的露天展览馆。未来完备的道路配套设施、应急保障系统、沿途公共服务驿站等，又会直观展示我国边疆地区公共服务和旅游服务的水准。游客可以切身感受国家边疆治理能力与综合国力，进而催生发自内心的民族自豪感与国家认同感。

展望“十五五”，依托“黄金大外环”这一重要的旅游通道建设世界级线性旅游目的地，现阶段仍存有三方面现实挑战。一是极端天气与复杂自然环境之下的基础设施长期管护问题。环线途经冻土带、风沙区、暴雪频发地带和沿海盐蚀海岸，季节性自然灾害容易损毁路面、边坡以及附属旅游设施；同时，漫长线路的常态化养护、汛期雪季应急抢修工作等需要系统部署。二是全线旅游服务的标准化建设问题，线路跨度较大，沿途各地经济水平参差不齐，配套服务品质存在差距，需要统筹建立统一的自驾旅游配套服务标准等。三是超长线路的综合治理问题，环线涉及十余个省份，旅游管控、治安巡查、生态保护、沿线产业规划分属多地主管部门，跨区域协同管理、应急处置的管理链条较长，需要搭建跨区域常态化统筹机制。当前，需要看到的是，上述挑战均属于发展层面的难题，可以依托顶层规划、分区施策、科技赋能逐步化解。

总之，由G219、G331、G228三条国道构筑而成的“黄金大外环”，作为交旅融合标志性工程，能够带给游客国土认知、国情体悟、国力感知三层精神体验。放眼长远，依托“十五五”时期持续的道路提质改造、旅游资源系统梳理、沿线公共服务迭代升级，兼顾道路通行、旅游休闲功能及国情教育、稳边富民等多重使命，“黄金大外环”终将成为展示华夏山河风貌、多民族人文魅力、大国基建风采的流动风景线，成为属于中国、享誉世界的线性旅游目的地。

（殷 平 作者单位：北京交通大学）