文化和旅游部近期印发的《旅游强国建设“十五五”规划》（以下简称《规划》）就“丰富高品质旅游供给”提出，立足人民群众多样化、个性化、品质化的旅游需求，深挖特色资源和文化内涵，提升旅游产品设计和开发水平，推出更多体现国际水准、彰显中华人文精神的旅游精品。旅游业界人士纷纷表示，将立足资源禀赋，在产品提质、业态创新、服务升级等方面持续发力，积极培育各类旅游融合业态，以高品质旅游供给更好满足人民美好生活新期待。

优化体验 提升产品品质

《规划》提出，提升产品品质。加强软硬件建设和精细化管理，提供差异化、特色化产品，增强产品互动性，提升游客参与感、体验感。推动旅游景区强基焕新，促进旅游度假区品质提升，推进乡村旅游提质增效，推动红色旅游提质升级。

“《规划》明确‘提升游客参与感、体验感’，把游客感受作为品质评判标尺，为我们提升旅游产品品质明确了方向。”湖北省文化和旅游厅党组成员、副厅长吴烨说，湖北将纵深推进“文化旅游+”专项行动，培育壮大文旅消费新形态、新模式；进一步提升产品品质，大力发展红色旅游、研学旅游等，升级旅游交通网络，完善集散、换乘、联运等配套服务；持续开展旅游服务质量提升行动，梳理省内运营薄弱景区和文旅综合体，通过业态调整、运营主体引进、产品和服务迭代实现焕新升级。

“《规划》设置‘旅游产品提质升级工程’专栏，为我们破解业态单一、淡旺季不均难题提供了指引。”山东省乳山市滨海新区（银滩旅游度假区）管理委员会文化和旅游局局长王丹说，滨海新区（银滩旅游度假区）将继续推进宫家岛保护利用等工程，完善海岸慢行、亲海休憩配套设施。同时，深挖滨海文化内涵，丰富主题演艺、海上运动等业态，联动民宿、景区、文旅企业等补齐秋冬淡季产品短板，推动银滩从夏季观光向全年旅居度假转型，打造复合型滨海旅游度假区。

湖南省永州市零陵区文化旅游体育局局长何兰说，近年来，零陵积极开展旅游景区强基焕新行动，丰富互动体验项目，推出潇湘夜游、“柳文化”研学等产品。“下一步，全区将按照《规划》部署要求，统筹文化、生态、旅游等资源，持续丰富高品质文旅供给，一是培育一批‘小而美’乡村文旅业态，引导返乡创业者、本地农户发展非遗手工、田园休闲项目，联动高校共建乡村研学课程；二是升级画眉山红色文化园基础设施，积极推动红色资源与研学旅游融合发展，讲好零陵红色故事。”

丰富供给 拓展融合业态

《规划》提出，拓展融合业态，积极培育农业旅游、工业旅游、体育旅游、交通旅游、康养旅游等融合业态，丰富文旅体商等融合业态。开发特色产品，适应不同客群需求，挖掘特色资源，推出定制化、个性化旅游产品和线路等。

“《规划》提出‘鼓励商业街区、商圈等引入非遗体验、文创市集、演艺、特色餐饮等场景’，这为辽宁推动非遗嵌入旅游消费全场景提供了清晰路径。”辽宁省文化和旅游厅党组成员、副厅长高丹说，辽宁将依托“辽作馆”这一载体，将“辽工辽作”从静态展柜搬进集技艺展示、沉浸体验、文创销售等于一体的动态空间，全面推进省级旗舰店、形象店及沈阳、大连、锦州三家市级加盟店建设。同时，将辽作馆深度嵌入全省重点旅游线路、入境游与商务接待体系，推动非遗与旅游融合发展。

“《规划》设置‘冰雪旅游提升计划’专栏，是哈尔滨新区冰雪文旅内涵式高质量发展的重要指引。”黑龙江省哈尔滨新区文化广电体育和旅游局局长王喆说，“我们将进一步丰富高品质冰雪产品供给，推出个性化、定制化游玩及研学线路；擦亮冰雪文旅品牌，升级冰雪节庆、冰雪展演等特色活动，持续做优四季冰雪业态；延伸冰雪产业链条，深化冰雪装备产学研用协同，实现产业集聚发展；完善景区配套设施，常态化开展市场监管与安全隐患排查，规范经营秩序、筑牢安全底线。”

《规划》设置“研学旅游引领提升工程”专栏，提出推动研学旅游品质提升、加强研学旅游规范管理，这让河北省研学实践教育学会秘书长吉利深感方向明确、路径清晰。吉利介绍，学会将立足河北实际，推动落实《规划》要求。一是深耕特色资源，协助河北各地研学旅游资源单位，依托燕赵古建、红色薪火、太行山水等特色主题，开发差异化课程体系。二是持续培养研学旅游从业者，推动从业者从“能带队”向“会教学”转变。三是健全标准体系、规范行业运行，配合推广研学旅游合同示范文本，助力营造良好市场秩序。

提升服务 激发创新活力

《规划》提出，激发经营主体创新创造活力。发挥骨干旅游企业在智能化改造、绿色化转型、产业融合中的引领作用，促进中小微旅游企业特色化、专业化发展。

“《规划》既明晰了骨干企业的引领定位，也指明了科技赋能的落地路径，为我们深度参与旅游强国建设划定了精准发力方向。”联通数据智能有限公司金融文旅部副总经理闫龙说，公司将紧扣《规划》相关要求，发挥算网融合与数智融合优势，助力高品质旅游供给升级。

“我们将在技术端依托元景万象数据集工程平台，深化文旅高质量数据集建设运营，攻关智慧文化服务平台关键技术，夯实产业数智化底座；在产品端加速技术成果转化，聚焦群体行为洞察、应急指挥调度、文旅运营管理、游客服务体验等场景，丰富数据品类、提升响应时效、强化安全合规保障，助力经营主体提升产品研发与运营服务能力；在生态端联动产学研用与产业链伙伴共建行业标准数据集、落地普惠数智应用，以生态协同推动文旅行业数智化升级。”闫龙说。

“《规划》精准切中了当前旅行社转型的痛点，在数字化浪潮冲击下，传统‘等人来、拼价格’的组团模式已经难以为继。”在全国特级导游窦俊杰看来，走特色化、品质化的发展新路是中小旅行社突围的关键所在。“下一步，我们将贯彻《规划》要求，持续做好‘文化推荐人’。在产品研发上，继续将非遗体验、市井生活深度融入旅游线路，让入境游客从‘看中国’变为‘做一天中国人’；在服务提升上，打磨讲解词背后的文化深度，用人文关怀与共情能力，守住高品质服务的底线。”

（采访组成员：夏冬阳 杨丽敏 张磊 吴越 丁婕 执笔：夏冬阳）