“十五五”规划纲要提出，推动城市发展方式转变，建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市。此后发布的《城市更新“十五五”规划》提出，以文化赋能产业发展，丰富城市文化体验、旅游休闲功能，同时避免过度商业化、同质化。近日发布的《旅游强国建设“十五五”规划》提出，积极发展城市旅游，加强旅游休闲城市和街区建设，完善城市旅游休闲体系。

当前，大众旅游呈现多元化发展趋势，一部分居民休闲偏好从长途奔赴、节日打卡转向就近休闲、深度沉浸式体验，城市微度假成为顺应文旅消费多元化趋势、增进民生福祉的重要载体。

相较于传统旅游，城市微度假有四个特点：一是空间在地普惠性，依托城区近郊本土资源，搭建短时短途休闲圈层，满足市民碎片化、高频次出游需求，实现休闲资源全民共享；二是运营常态可持续性，依托常态化业态供给、均衡化资源调配，“熨平”淡旺季客流落差，夯实文旅长效发展基础；三是业态多元融合性，打破文旅商体农产业边界，打造观光、体验、消费、旅居一体化业态，助力城市内需扩容；四是价值体验复合性，立足生态基底、植根本土文脉，深耕在地沉浸式体验，统筹实现生态、文化、经济、民生多维价值统一。

当前，城市滨水廊道、历史街区、城市公园、近郊乡村，成为居民就近休闲微度假的重要载体。以国际消费中心城市之一北京为例，依托古都文脉、山水生态及完备的消费配套，积极构建城区都市休闲、近郊生态康养格局，持续落地新业态、新场景，可以为其他城市微度假发展提供实践参考。

放眼全国，城市微度假产业扩容提速，但仍面临一些瓶颈制约。其一，同质化内卷凸显，各地业态复制开发普遍，标准化的露营、市集、民宿项目扎堆布局，辨识度相对不高，游客复购意愿偏弱；其二，全域资源联动不足，城区公共空间与近郊文旅点位割裂发展，业态链条偏短、跨界融合浅层化，产业生态尚未成型；其三，运营模式粗放，行业重节点营销、轻日常运维，节假日客流火爆、平日场地闲置，潮汐式发展问题突出；其四，配套服务供给不均，城郊点位便民设施、无障碍设施不够完善，场景打造重外观、轻文化，难以有效满足高品质休闲需求；其五，全域品牌统筹薄弱，文旅点位分散运营，缺少一体化品牌塑造，“行业标杆”偏少。

破解行业发展难题，笔者认为，必须树立场景共生、主客共享、常态共治发展理念，走好文脉传承、产业提质、民生普惠协同共进的城市微度假发展之路。

一是场景共生，以特色供给破解同质化困局。独有的文脉肌理与近郊乡土，是城市微度假的重要资源基础。大中城市应深耕老城文化、工业遗存、都市潮流资源，活化城市存量空间，打造轻量化、沉浸式都市休闲场景；中小城市可依托山水生态、乡土民俗，深耕田园休闲、民俗体验特色业态。要坚持一域一特色、一城一IP，激发在地生活场景活力，将“原生烟火”转化为文旅体验载体，推动城市微度假发展从浅层造景引流，转向深层文化赋能。

二是主客共享，以活态传承厚植人文底蕴。主客共享是城市微度假价值内核，各地应兼顾原住民安居权益、游客体验权益，让文旅发展实现以人为本、共建共享。原住民是地域文化活态传承主体，城乡“原生烟火”是文旅体验主要内容。推动城市微度假提质发展，必须尊重城乡原生生活秩序，严控大拆大建、过度商业化挤占民生空间。健全属地居民文旅共建共享机制，引导群众参与民俗展演、非遗技艺、在地服务，推动静态人文景观转化为可参与、可感知的动态文化体验。依托文旅产业拓宽居民增收渠道，实现发展成果属地共享，依托“原生烟火”提升游客沉浸式体验质感，实现文化活态传承、增进民生福祉、文旅良性发展协同共进。

三是常态共治，以长效运营筑牢可持续发展根基。顺应全民就近化、日常化休闲消费大势，转变“节假日流量依赖型”运营模式，统筹布局全年度文旅活动体系，常态化落地文化展演、自然研学、市井市集、文体休闲等业态，补齐业态短板，“熨平”淡旺季客流落差。坚守城市公共休闲公益属性，厘清商业开发与民生休闲边界，平衡游客消费体验与居民日常休闲权益，完善全时段、普惠性休闲服务供给，推动城市微度假跳出节假日消费局限，转变为优化城市宜居品质、惠及民生的常态化功能。

文旅赋能城市发展，共生共享涵养民生福祉。城市微度假既是扩大内需、促进消费的产业载体，更是优化城市功能、提升宜居品质、增进群众福祉的民生工程。立足“十五五”发展新起点，各方应牢牢把握场景共生、主客共享、常态共治三个关键，统筹开发与保护、流量与长效、产业与民生，持续优化全域休闲供给，推动城市微度假提质增效，助力现代化人民城市建设，为文化和旅游高质量发展赋能聚力。