春风拂面，沃野萌新，四川省德阳市绵竹市富新镇新民路社区的“睦邻农耕园”内欢声阵阵：银发老人教孩子播种，青少年帮老人学用手机，邻里乡亲围坐闲谈、互帮互助……这幅“老带小、小帮老”的温馨画面，如今已成为社区最寻常的风景。作为一个老龄化率高达47.5%的城乡结合部社区，新民路社区曾长期受困于“一老一小”需求交织、邻里关系疏离、居民治理参与度偏低等难题。近年来，在党建引领“专业社工+志愿服务”融合试点政策指引下，社区党委主动破局，创新打造“老友π”睦邻志愿服务项目，以“老有所为、幼有所乐、邻里守望”为核心理念，构建“1核3基6载体”服务体系，探索出一条“老带小、邻助邻”的社区治理新路径，绘就了一幅睦邻情暖新民路的生动图景。
一、破题：从“痛点”到“亮点”，重塑社区治理新理念
社区党委坚持问题导向，精准识别出“老人有价值实现需求、孩子有实践成长需求、社区有睦邻共建需求”的三重痛点，以“老友π”项目为切口，推动社区治理从“管理”向“服务”、从“单向”向“多元”转变。
一是党建引领，织密组织网络。社区党委牵头抓总，整合社工、志愿者、辖区单位等多方力量，成立“老友π”项目推进小组，确保项目有人抓、问题有人解、资源有人统。截至目前，已召开专题议事会1次，解决实际问题3个，推动形成“党委引领、社工主导、群众参与、多方联动”的治理格局。二是专业支撑，设计精准服务。引入专业社工机构，开展为期一个月的深度调研，入户走访400余户，完成一对一访谈430余人次，回收有效问卷850份，全面摸清社区治理三重痛点。基于调研结果，设计“老友π”项目架构，明确“银龄导师”“青春帮手”“共建伙伴”三大角色，构建“需求发现—议事决策—专业服务—文化传播—代际融合—睦邻共建”全闭环服务体系。三是文化为根，激活乡土认同。深度挖掘本地农耕文化、传统美食、民俗技艺等特色资源，将“老带小”理念融入日常服务场景，让老年群体在传授技艺、分享经验中重拾价值感，让青少年在实践体验中感知乡土文化、传承优良家风，让邻里在互动交流中打破隔阂、增进情谊，凝聚起“社区是我家、共建靠大家”的强大合力。
（老友议事会）
（走访社区老人）
二、实践：从“单向帮扶”到“双向奔赴”，打造老幼共融新场景
“老友π”打破传统志愿服务“单向帮扶”的固有逻辑，以多样化载体搭建互动平台，构建起“老带小、小帮老、邻助邻”的良性互动格局，让每一次服务都成为双向奔赴的温暖旅程，让睦邻温情浸润社区每个角落。一是议事协商聚民智，“废地”变身“幸福园”。项目启动之初，社区召开“老友议事会”，邀请党员代表、居民骨干、老人及青少年代表围坐一堂，共商社区闲置脏乱废地改造事宜。充分倾听群众意见、凝聚群众智慧，最终确定“睦邻农耕园”改造方案，让居民从“旁观者”变成“决策者”。方案确定后，近10名志愿者迅速行动，清理垃圾、翻整土地、拉线规划，昔日杂草丛生的废地，摇身一变成为规整的农耕体验阵地，为老幼共融搭搭建起实践阵地。二是“银龄传技”显担当，老有所为添光彩。依托“睦邻农耕园”，开展“小小农夫有点‘田’”农耕体验活动，5位擅长农耕的社区老人化身“银龄导师”，手把手教20名孩子识别种子、翻土播种，玉米、花生、四季豆的种子在泥土里埋下希望。“老友小友春假趣学营”里，老人们上午带孩子栽菜苗、种西瓜，下午教孩子制作糖画、冰糖葫芦、青团，让传统美食技艺在指尖传承。一位70多岁的“银龄导师”感慨：“以前总觉得自己老了帮不上忙，如今能把自己的农耕手艺教给孩子们，看着他们认真学习的样子，我心里特别有成就感。”三是“青春助老”破鸿沟，数字赋能暖夕阳。针对辖区老年人数字技能薄弱、运用智能设备困难等问题，项目设立“老友学院”，组织青少年志愿者一对一帮扶，耐心教老人扫码付款、视频通话、网上挂号等实用技能。同时，社工精心编制《老年人智能手机操作流程口袋书》，累计发放1500余册，成为老年人轻松掌握数字技能的“随身指南”。截至目前，已开展数字教学活动16场，服务老人1250余人次，85%的参与老人熟练掌握了基本操作。四是“邻里守望”传温情，共建共享睦邻圈。新民路社区以“邻里守望”为主线，依托“老友睦邻”“老友观察团”等精准送达暖心服务。“老友睦邻”板块通过开展趣味运动会、节日主题宣传、志愿服务集市等活动，搭建邻里互动平台，推动老幼相融、邻里相知，助力移风易俗；“老友观察团”通过常态化入户走访，倾听困难群体诉求、精准对接需求，把关怀送到群众身边。截至目前，已累计服务居民300余人次，进一步拉近了邻里距离，让社区“陌邻”逐步变为“睦邻”。
（开展反诈宣传活动）
（农耕体验活动）
（老友小友春假趣学营）
（春日研学主题活动）
三、深化：从“活动项目”到“治理样本”，构建治理服务新生态
“老友π”项目的核心价值，不在于举办多少场活动，而在于推动社区治理从“零散活动”向“长效机制”、从“单向付出”向“双向赋能”、从“项目试点”向“治理样本”的系统性重塑，实现基层治理质效的全面提升。
一是从“单次帮扶”到“常态守望”，让服务扎根基层。项目摒弃以往“一阵风”式的集中慰问模式，依托“老友观察团”定期巡查与“老友议事会”常态协商，将服务融入日常、扎根基层。空巢老人定期得到走访问候，社区闲置地块持续得到整治维护，邻里矛盾第一时间得到调解化解，“守望相助、邻里和睦”不再是口号，而是镌刻在每一天细节里的行动。二是从“单向付出”到“双向赋能”，让治理充满活力。项目打破传统志愿服务“一方帮扶、一方受助”的单向格局，让每位参与者都成为治理的参与者、受益者。老年群体在“老青互助”中传技授艺，重拾价值感与荣誉感；青少年在助老服务中锤炼品格，传承责任与担当；社区通过“居民点单、党组织派单、志愿者接单、群众评单”的“四单闭环”机制，畅通群众诉求表达与评价渠道，推动人人参与治理、人人共享治理成果，形成“付出有回报、参与有价值”的良性循环。三是从“零散活动”到“闭环机制”，让治理可复制推广。项目构建“需求发现—议事决策—专业服务—文化传播—代际融合—睦邻共建”全链条工作体系，将各类服务板块串珠成链、有机整合。推动“老友π”项目摆脱对短期热情的依赖，升级为一套可自我运转、可迭代完善、可复制推广的基层治理工具。通过机制化保障，有效破解了城乡结合部社区“一老一小”服务难题，激活了基层治理内生动力，为富新镇基层治理现代化提供了鲜活实践样本。
正是这三个转变，让“老友π”从一场场活动，蝶变为基层治理的鲜活样本。项目以组织化引领聚合力、以机制化保障促长效、以常态化推进见实效，在城乡结合部社区成功搭建起邻里互助的连心桥，激活了基层治理的内生动力。这不仅为富新镇基层治理现代化提供了可借鉴、可推广的实践样本，更让“老带小、邻助邻”的睦邻温情，真正成为可复制、可持续的社区治理新路径。
四、展望：让睦邻之花绽满新民路
下一步，项目将继续依托四川省“温馨社区计划”专项基金，深化“老友学院”“老友观察团”“老友议事会”“老友睦邻”等已有服务，并积极探索“老友剧社”等新板块，以反诈宣传、邻里真情为切入点，开展“小剧场进院落”流动宣传活动，进一步丰富睦邻文化传播形式。同时，完善志愿者激励机制，打造“撤不走”的本土志愿服务队伍，让“老友π”的温暖走进更多院落，让老带小、小帮老、邻助邻的睦邻新风尚蔚然成风，为基层治理现代化注入更多温暖与活力。（绵竹市委社会工作部 供稿）
